亳州市多措并举狠抓大气污染防治成效显著

2021年，亳州市大气污染防治各项指标赢得“满堂彩”。空气质量综合指数3.88，同比下降13.6%；PM2.5年均浓度38.1微克/立方米，同比下降23.6%；优良天比例78.5%，同比增长11.8个百分点；PM10年均浓度72.1微克/立方米，同比下降12.3%。四项指标改善幅度均居全省第一位，为有监测记录以来的亳州最优成绩。SO2、NO2、CO、O3分别同比下降14.3%、17.4%、18.2%、7.2%，NO2绝对值居全国168城市第七位。主要污染物指标浓度下降趋势明显，空气质量显著提升。

摸清污染来源，科学精准治污。根据污染源解析结果，从末端治理转向源头防控，开展相关领域精准治理。通过疏、堵、控并行治柴油车污染，协同控制颗粒物和氮氧化物排放并取得“双降”实效；从推动生产加工方式变革入手，以改造提升中药材初加工设备为主体，统筹完善技术规程、保障政策、服务措施，大力推进中药材初加工污染防治；通过大力推进高架源治理、指导小微企业提标改造、开展中药饮片、木材加工等行业涉气污染整治，提升整治工业污染；通过强化源头控制、强化过程监管、借助科技监管等整治建筑施工污染；通过对餐饮企业实行前厅后灶改造、建立3000余家餐饮单位油烟管理动态数据库、探索油烟净化设备提升改造、设立餐饮油烟专职管理队伍、开展随机抽测等措施，多措并举治理餐饮油烟污染。

突出问题导向，加强部门联动。市住建、城管、公安等行业主管部门严格按照“管发展的管环保、管生产的管环保、管行业的管环保”原则，落实行业监管责任，抓好涉气问题排查，指导问题整改；推进市域污染防治联防联控，抽调精干力量，深入县区工业企业、建筑工地、餐饮饭店等区域，摸排涉气问题，建立问题清单，及时进行交办，安排跟踪指导整改。

提升保洁效能，严控道路扬尘。不断提高机扫率，主次干道机扫率达95%以上。实行清扫、吸尘、冲洗、快速捡拾一体化作业，主要道路每天四次冲洗、四次洗扫，进行“深度保洁”；根据专家组指令，及时调整保洁频率，通过动态化保洁实现防尘效果最大化；数字城管每日对保洁车辆进行线上监管。严格按照标准对保洁公司进行考核。2021年共处罚不达标保洁公司1181万元。

强化全面监管，整治施工污染。强化源头控制，加强开工监管，对未落实“六个百分之百”的项目，不予办理施工许可；强化过程监管，按照“属地管理，分级管控”的原则，建立扬尘防治检查制度，对检查发现扬尘污染防控不到位的严格处罚；借助科技监管，督促建筑面积5000平方米以上的建筑施工工地安装视频监控系统，并与数字城管指挥中心平台联网，实现视频监控安装联网全覆盖。

紧抓重点时段，强化管控措施。对春节期间烟花爆竹和大盘香禁燃禁放、秸秆禁烧等工作进行专题会议部署。广泛开展宣传，做好政策解读，提高群众知晓率；组织全面排查，消除烟花爆竹源头供应隐患；强化联防联控，加强网格包保，形成禁燃禁放合力；开展秸秆、枯枝落叶及荒草集中清理行动，消除露天焚烧隐患；增加巡查频次，发现火点严格处罚；除夕、春节、初五等重点时段开展不间断巡查督查。

全力削峰降速，加强重污染应对。聚焦重点，落实重污染天气应急减排要求。加强区域联防联控，各县区、各乡镇切实履行协同责任；加强扬尘污染监督管理，突出抓好道路、工地扬尘污染防治工作；加强工业企业管控，重点管控高排放低效能行业和企业；加强无组织排放治理，加大“散乱污”整治力度；强化机动车污染防治，加强柴油货车、非道路移动机械管控；加强面源污染管控，加强露天焚烧管控，积极指导白术初加工点使用新炕；依托智慧环保系统查找高值区域并及时通报整改；对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业，依法责令其停止生产，予以追究法律责任。

开展巡查检查，督促立行立改。开展“九查九做”。编写大气污染防治“九查九做”工作手册，明确一线监管工作内容和问题整改标准，开展常态化、拉网式排查整治。开展精准排查。根据走航污染云图，安排网格员携带手持仪器，深入高值区域开展排查，快速锁定、督促立行立改、消除污染源。

加大执法检查，保持高压态势。聚焦涉气重点区域、重点行业、重点企业，严格开展执法。先后开展了砖瓦窑厂、商品混凝土搅拌站、魏岗金刚石企业集群、机动车尾气检测机构等专项执法行动。2021年，全市生态环境系统共实施涉大气污染处罚案件161件，罚款1316.0453万元，占全部行政处罚案件总数量的60%。

广泛宣传动员，营造良好氛围。通过召开新闻发布会、开设报纸电视专栏、新媒体网络直播等多种形式宣传，大力宣传各级各部门在大气污染防治攻坚战中采取的有力措施、典型经验和取得的阶段性成效，涌现出的先进典型和先进事迹；曝光破坏大气环境的典型案例；及时公布全市各县区空气质量状况排名和大气污染防治工作动态，为大气污染防治工作营造良好的舆论环境和社会氛围。